歐洲鋼鐵協(xié)會（EUROFER）總干事就歐盟委員會修訂歐盟排放交易體系（ETS）的提案發(fā)表評論稱，若無法獲得平價清潔電力和氫能，歐洲鋼鐵行業(yè)在2033年前實現(xiàn)完全脫碳并不現(xiàn)實。根據(jù)該法規(guī)，免費排放配額將于2033年底前逐步取消，但協(xié)會強調(diào)，關(guān)鍵問題仍懸而未決——平價電力和氫能的來源尚不明確。企業(yè)需進行數(shù)十億歐元的投資，而電力及氫能基礎(chǔ)設(shè)施能否按時就位、清潔電力供應(yīng)是否充足、價格是否足以維持歐盟鋼鐵業(yè)的全球競爭力，仍是未知數(shù)。
EUROFER認為，提案中免費配額逐步取消的方案并未消除行業(yè)面臨的投資不確定性——2029-2030年間鋼鐵行業(yè)免費配額的削減計劃，以及2031年基準規(guī)則下主要鋼種基準值可能急劇下降的風(fēng)險，將同時削弱碳泄漏保護和早期投資企業(yè)的激勵。提案仍未納入CBAM下長期期待的出口結(jié)構(gòu)性解決方案，新免費配額條件增加了行政負擔和法律不確定性。
EUROFER總干事指出，歐盟設(shè)定了雄心勃勃的氣候目標，但成員國多次承諾的基礎(chǔ)設(shè)施和配套條件尚未到位，“如果這些條件不落實，ETS只設(shè)定了期限，卻沒有提供實現(xiàn)目標的可靠路線圖”。他強調(diào)，歐洲鋼鐵行業(yè)已在投資，計劃在2030-2032年間替換約35%的傳統(tǒng)煉鋼產(chǎn)能為氫能準備設(shè)施，但在條件不具備的情況下要求行業(yè)在2033年前實現(xiàn)100%脫碳并不現(xiàn)實。若歐盟委員會未能兌現(xiàn)清潔能源、氫能基礎(chǔ)設(shè)施和競爭性能源成本方面的承諾，歐洲面臨的風(fēng)險不是成功脫碳，而是失去大部分鋼鐵產(chǎn)業(yè)。
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